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据外交部消息，应法兰西共和国总统马克龙、塞尔维亚共和国总统武契奇、匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班邀请，国家主席习近平于5月5日至10日对上述三国进行国事访问。 外交部发言人林剑在4月29日例行记者会上表示，此次访问是中国国家元首近5年来首次访问欧洲，对推动中国同法国、塞尔维亚、匈牙利以及中欧关系整体发展具有重要意义，也将为世界和平发展注入新动能。 如何看待元首外交进入“欧洲时刻”？第一财经采访了长期研究中欧关系的三位专家学者进行深度解读。 从上个世纪90年代初开始研究欧洲以及欧洲对外关系的中国欧洲学会会长、中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平认为，关于中欧关系，他将近年来的变化概括为两句话：“一句是，与以往相比，目前中欧关系已成为当今世界最重要的双边关系之一，这一点近年来感受越来越明显。中欧双方都认识到了这一变化。中国重视与欧洲的关系，欧洲国家和欧盟同样重视和中国的关系。第二句话是，中欧关系重要性在上升的同时，也比以往更加复杂。” 北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建则表示，应积极帮助欧洲人树立更全面对中欧关系的认识，而不应只看到问题和矛盾，这样对中欧关系就会更有信心。 “除了认知层面，欧洲关心的议题涵盖双边经贸、中国市场开放、地区冲突和安全问题等，虽然存在差异，但中欧可以相向而行，找到共同解决问题的方案。”他表示，“中欧关系合作互利的性质并没有改变。” 对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升则表示，目前欧盟成员国中法国对华较为友好，开启元首外交，在中法建交60周年的背景下，具有里程碑意义，同时也可以向美国传递一个信号，即中法以及中欧之间关系越来越密切，经贸合作也是实打实的。
对三国进行国事访问背后的意涵 第一财经：中国国家领导人对法国、塞尔维亚和匈牙利进行国事访问，这一选择背后有何种考量？ 崔洪建：从中方角度看，首先要考虑双边关系的基础和现状，其次要体现中欧关系的积极面和正能量，最后是确保双方合作的可持续性和潜力。这次访问，中方目标之一是稳定近期欧洲对华政策的摇摆，为未来中欧关系提出新设想，并进入新阶段。我认为，选择法国、塞尔维亚和匈牙利访问是符合上述基本设想的。 例如，对于法国的访问，我们希望体现出中法、中欧关系的全面性和战略性，这是有高度和深度的。中法关系的稳定对当前的中欧关系有重要借鉴意义。而对于塞尔维亚和匈牙利，这两个国家都与中国有着长期友好的基础，近年来在双边经贸领域也取得了许多成果。同时，这些国家对中国的积极评价和认同程度在欧洲中是最高的。因此，选择访问这两个国家能够体现出务实合作和合作的深度。 赵永升：面对当前变乱交织的国际局势，此次中国国家领导人出访可以提升对欧关系，意义重大，此次选择出访的三个国家都具有代表性，其中，法国是欧盟核心大国，中法关系是中欧关系的重要一环和强大引擎，此次访法，也正如中国驻法国大使卢沙野所说，可以抵制对华所谓“去风险”“降依赖”等消极倾向，使中法关系继续引领中欧关系行稳致远。 中欧关系研判 第一财经：中欧关系具有战略意义和世界影响，关乎世界和平、稳定、繁荣。面对当前变乱交织的国际局势，如何看待当下的中欧关系互动？ 冯仲平：中欧关系之所以重要，主要有两方面的原因，首先是经济上的原因。中国和欧盟均为世界上最大的经济体之一，经过几十年的经济全球化特别是中国的改革开放，中欧产业链、供应链、价值链深度相嵌交融，彼此谁都离不开谁。2022年中欧贸易额高达8473亿美元。2023年，欧盟统计局的数字是7379亿欧元。 欧盟统计局的数据显示，2023年中国为欧盟第一大货物进口国（占欧盟对外进口总额的20.5%），为欧盟货物出口的第三大伙伴（占欧盟对外出口总额的8.8%）。中国商务部的信息显示，2020年英国脱欧以后欧盟成为中国的第二大贸易伙伴，之前欧盟一直是中国的第一大贸易伙伴。很显然，在经济上中国与欧盟不可能分开。 其次，中欧关系之所以重要还因为，中欧双方均认为它们之间的关系不仅限于双边本身，而且关乎世界秩序走向，事关世界和平、稳定和繁荣。 崔洪建：在当前内外形势的影响下，我们明显地看到欧盟正在加强内部协调。近年来，欧盟一直强调要以一个声音对外，特别是在对华关系上坚持统一立场。这部分是因为欧盟有了危机感，担心在大国博弈和竞争的背景下，内部分歧会削弱其在多极化世界中的发言权和地位。 从欧盟自身发展的角度来看，这是可以理解的。但对中方而言，关键在于欧盟在对华关系和处理与中国的合作方面，将如何实现团结和协调。目前来看，欧盟内部在这一方面尚未形成一致立场，仍存在分歧和争议。 大致来说，欧盟内部存在两派立场。一方面是比较务实或稳健派的力量，他们希望继续在原有轨道上发展与中国的关系。另一方面是相对激进的力量，或者被称为大西洋派，他们更倾向于站在美国一边，通过欧美关系来看待中欧关系。 总而言之，当前欧盟尚未形成对华真正统一的立场和声音，我认为这种局面在未来一段时间内可能仍将持续。 赵永升：值得注意的是，近期法国总统马克龙在接受法国媒体专访时借用意大利词汇“aggiornamento”谈中欧经贸关系未来走向，这个单词不能仅仅按照字面翻译，譬如“革新”等，实际上还有更深刻意涵，接近于结构性调整/重构的概念。 推动中欧关系稳中有进、行稳致远 第一财经：要如何推动中欧关系稳中有进、行稳致远？如何平衡经贸关系？ 冯仲平：中欧相互不构成威胁，不存在根本利益冲突。我相信，只要中国和欧洲国家支持多边主义，反对阵营对抗，支持经济全球化，反对脱钩断链，新冷战就打不起来。同样，只要中欧合作，全球性挑战的解决就有希望。气候变化、生物多样性等问题的应对需要中国和欧洲紧密合作，乌克兰危机、中东危机等地区性冲突同样需要中欧共同努力、推动解决。 崔洪建：首先，我们应不断地强调中欧合作的基本原则，即不针对、不依附、不受制于第三方。这些原则我们需要持续强调，并且不断落实，以真正帮助欧洲找到中欧关系发展的内在动力，而不是受制于欧洲与其他国家，尤其是美国的影响。 其次，我们需要在与欧洲的合作中展现更多市场吸引力，体现良好的政策环境。通过不断扩大开放，我们进一步帮助欧洲人树立起与中国合作的信心。 在这个背景下，我们也必须做好应对越来越复杂的中欧关系的准备，因为在欧洲内部，存在着不同立场和观点之间的交锋和博弈。 在推进与欧洲的合作的同时，我们可能也需要不断应对来自其他方面一些相对消极的立场和态度。因此，我们既要不断扩大合作范围，促进合作，也要不断抑制这些消极因素，以更合理地解决问题。这两方面必须同时推进，这样才能更好地体现中欧关系的全面性，并帮助欧洲树立更理性、更正确的对华认知，进而制定更合理的对华政策。 赵永升：以法国为例，在经贸关系方面，除了航天航空、核能等传统中法合作领域，在智能制造、绿色能源、数字经济等新兴领域，譬如在新能源汽车（电车）和氢能汽车方面，中法互补性强，都可以加强合作，具体方式可以包括中方在新能源汽车方面对法国进行绿地投资等；同时，法方基础建设目前也需要大规模更新维护，需要资本进入，这些方面也可以成为中法潜在的合作方向。 |
